对创新的直接资助资金大,针对性强,可以较好的补充原始创新和基础创新的大规模资金来源,符合中央企业多承担着基础科研和重大项目研究任务的创新特点,降低了企业创新的风险。并且直接资助有较好的引导作用,在发展急需的方向实施特殊项目资助,让企业结合科研院所,真正发挥好创新主力军的作用。如何制定好企业激励制度?
1、财政资助方式的优化
根据实证结果和结论可以看出,尽管千预所代来的政策性负担是导致资助没有发挥完全激励效应的根本原因,但是从创新资助方式上仍然可以进行改进和优化来加强现有政策的激励效果。应按照企业的不同特征来选择差异化的补贴方式和方法,才能真正发挥创新补贴的激励效果,通过提高企业的创新积极性来实现整体创新能力的升级。
2、找好激励角色定位
应该站在激励企业的角度上出台各种有效措施,目的还是要使企业成为自主创新的主体,这也是在建设整体创新激励体系时的重要目标。不只是对企业选择出的创新项目进行评价、监督和补贴支持,这是在企业创新补贴中应保持的角色定位。要建立一种创新激励体制机制让企业成为主导产业技术研发创新的主角,要在社会整体创新体制建设中起到引导、政策扶持和优化法制环境的作用。具体来说对于在对企业创新补贴支持的过程中,不能因为对企业有创新补贴的权利,就利用权力对企业的创新活动和创新项目进行直接的干预,比如限定项目的规模和实施方式等,而应该通过企业按照市场机制去选择符合企业自身经营模式和要求的创新项目。
对企业的创新资助方式因企业类型而异,企业激励制度的资助应该以直接资助为主。应将直接资助多用于外部性强且风险大的基础研究和重大技术开发上,高水平技术创新、大范围的创新行为需要有强大的技术科研实力和经济实力做支撑。尤其是科技型企业,许可比较配套,高学历的科研人员集中,领域相对完整,科研成果丰富,设备也比较齐全,在创新体系中发挥重要作用。